| Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn đánh giá rất cao thành tích đạt được trong năm 2009 của Cục Thuế Hà Nội. Ảnh: B.M. |
Vượt khó thành công 2009
Năm 2009, công tác thuế gặp khá nhiều khó khăn trong bối cảnh suy giảm kinh tế, các hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, đầu tư nước ngoài sụt giảm, một số ngành sản xuất bị thu hẹp thị trường, thiên tai dịch bệnh xảy ra trên diện rộng, tốc độ tăng trưởng GDP giảm sút (dự kiến cả năm 2009 chỉ đạt 6,7% trong khi năm 2008 đạt 10,9%)…
Tuy nhiên, tổng kết công tác cả năm 2009, ông Phi Vân Tuấn, Phó Cục trưởng CTHN cho biết tổng thu ngân sách (trừ dầu) trên toàn địa bàn vẫn đạt tới 65.458 tỷ đồng, đạt 115,2% dự toán pháp lệnh, 114,5% dự toán Hội đồng nhân dân Thành phố giao, tăng 10,7% so với thực hiện năm 2008. Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Hoàng Mạnh Hiển đánh giá rất cao sự nỗ lực này của ngành Thuế.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cũng nhận xét công tác thuế Hà Nội năm 2009 đã được hoàn thành một cách toàn diện, và nhiều nội dung, nhiệm vụ quan trọng đã đạt mức xuất sắc.
Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, tính toàn diện thể hiện ở 3 phương diện lớn:
Phương diện lớn thứ nhất là tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách trong bối cảnh khó khăn, vừa phải chịu tác động của suy giảm kinh tế, vừa phải thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thuế của Chính phủ (toàn quốc đã miễn giảm giãn thuế 21.000 tỷ đồng trong năm 2009, riêng Hà Nội 3.900 tỷ đồng). Mặc dù khó khăn như vậy song 14 lĩnh vực thu chủ yếu của Thuế Hà Nội đều hoàn thành và vượt mức; 29 quận/huyện hoàn thành nhiệm vụ thu.
“Đạt được kết quả này trước hết là nhờ sự phấn đấu nỗ lực của hơn 8 vạn doanh nghiệp và 132.000 hộ kinh doanh trên địa bàn Hà Nội. Đồng thời cũng có sự đóng góp quan trọng của ngành Thuế. Chúng ta tự hào rằng ngành Thuế đã đóng góp quan trọng để cả nước hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách với hơn 30.000 tỷ đồng (Hà Nội đóng góp 8.600 tỷ đồng), góp phần giúp Đảng, Nhà nước tăng nguồn lực để giải quyết vấn đề kinh tế xã hội, xoá đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nói.
Phương diện lớn thứ hai là công tác cải cách hành chính. Theo đánh giá của lãnh đạo Bộ Tài chính, năm 2009, Thuế Hà Nội đã đạt 3 thành tích quan trọng trong công tác này, gồm: Thí điểm thành công kê khai thuế qua mạng Internet đối với 222 doanh nghiệp trong việc thực hiện tờ khai thuế của tháng 10 – 11/2009, tạo đà để phấn đấu thành công nhiệm vụ này trong năm 2010; Thực hiện tốt uỷ nhiệm thu qua ngân hàng, kết hợp với dự án phối hợp thông tin giữa các cơ quan thuế - kho bạc – tài chính ở 11 quận/huyện, qua đó rút ngắn thời gian từ hàng buổi, hàng giờ trước đây xuống chỉ còn 2 phút, rất thuận lợi cho doanh nghiệp (tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức); Phối hợp với các sở ban ngành liên quan để rút ngắn thời gian từ 10 ngày xuống 5 ngày trong việc cấp đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và các mã số liên quan (bắt đầu triển khai từ tháng 10/2009).
Phương diện lớn thứ ba là về công tác xây dựng đội ngũ, đã hợp nhất CTHN mới trên cơ sở CTHN và Cục Thuế Hà Tây.
3 nhiệm vụ chính trong năm 2010
Chia vui với những thành tích đạt được trong năm 2009 của CTHN, tuy nhiên, nhìn vào năm 2010 thì thấy gánh nặng công việc của ngành Thuế Hà Nội khá lớn, khi năm tới sẽ diễn ra rất nhiều ngày lễ, kỷ niệm, đặc biệt là “đại lễ” 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội.
Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cũng cho rằng có 3 nhiệm vụ chính mà Thuế Hà Nội cần chú trọng đặc biệt trong năm 2010.
Cải cách hành chính - giải pháp đột phá
Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, mặc dù công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của ngành Thuế Thủ đô đã đạt được những kết quả bước đầu, nhưng so với khu vực và thế giới thì vẫn đang rất nặng nề, thậm chí đang cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh.
Vì thế, năm 2010, cần tập trung lực lượng chỉ đạo và có giải pháp thích hợp để thực hiện một số nhiệm vụ sau:
Trước hết là mở rộng việc kê khai thuế qua mạng. Được biết, năm 2009 đã có 222 doanh nghiệp ở Hà Nội tham gia thí điểm việc kê khai thuế qua mạng. “Sang năm 2010 cần tổ chức kê khai thuế và tất cả chứng từ, hồ sơ của doanh nghiệp liên quan đến thuế, kể cả báo cáo tài chính, báo cáo liên quan đến việc sử dụng hồ sơ chứng từ, tờ khai… , và phấn đấu ít nhất 3.000 doanh nghiệp thực hiện kê khai qua mạng, sao cho số thu từ kê khai qua mạng không thấp hơn 70% số thu trên địa bàn”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn đề xuất.
Bên cạnh đó, cũng trong năm 2009, sẽ mở rộng việc thu thuế qua ngân hàng, kết hợp đồng bộ, thống nhất với đề án kết nối thông tin giữa các cơ quan thuế -kho bạc – tài chính - hải quan trên phạm vi 29 quận/huyện (năm 2009 mới triển khai tại 11 quận/huyện).
Đồng thời, nâng cao chất lượng và đảm bảo thực hiện cơ chế “một cửa” thực sự. Hiện tại, mặc dù đã có “một cửa”, nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn phải đi 2 – 4 lần tới “một cửa” mới hoàn thành thủ tục. “Phấn đấu sao cho các doanh nghiệp chỉ cần đến “một cửa” 1 lần, và nỗ lực phấn đấu để tới cuối năm 2010, một bộ phận doanh nghiệp sẽ không phải đến “một cửa” nữa (có thể thực hiện kê khai đăng ký kinh doanh, mã số thuế và nộp thuế qua mạng)”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn đề nghị.
Một trong những nhiệm vụ rất khó khăn khác nữa là giảm 30% thủ tục hành chính. Hiện ngành thuế có 330 thủ tục hành chính, trong đó 15 ở Tổng cục, còn lại là ở cục và các chi cục. Điều rất đáng mừng là Thuế Hà Nội đã khuyến nghị sửa đổi, bổ sung 158 thủ tục.
Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết: “Lãnh đạo Bộ Tài chính đánh giá rất cao hoạt động này của CTHN bởi hiện tại, nhiều Cục Thuế khác trong cả nước chỉ chỉ ra được 27 hoặc 34 thủ tục hành chính cần sửa đổi, thậm chí có những Cục vẫn đề nghị giữ nguyên hiện trạng thủ tục hành chính như trước. Hy vọng trong số 158 thủ tục mà Thuế Hà Nội khuyến nghị sửa đổi, bổ sung sẽ có thể tiếp tục bãi bỏ được 2/3 để đạt chỉ tiêu giảm 30% thủ tục hành chính trong năm 2010”.
 |
| Chính các cán bộ tâm huyết, nhiệt tình đã góp phần đem lại thành tích cho ngành Thuế. Ảnh: B.M. |
Xây dựng đội ngũ vững mạnh, văn minh
Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Hà Nội cần đi tiên phong trong nhiệm vụ chú trọng công tác xây dựng đội ngũ, chú tâm tới phòng chống tiêu cực, nhũng nhiễu, tác phong, lề lối làm việc cũ, nâng cao trách nhiệm của công chức thuế trước công luận, xã hội và doanh nghiệp.
Năm 2010, gắn với xây dựng đội ngũ, cần triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chức năng nhiệm vụ của ngành Thuế và Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính về cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của Cục và Chi cục; Cố gắng giải quyết cơ bản một số vấn đề cần giải quyết như phân cấp và quản lý hoàn thuế trong cục thuế, phân cấp quản lý doanh nghiệp
Mặt khác, cần tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Trong năm 2010, cần xử lý dứt điểm vấn đề cán bộ hợp đồng đang làm nhiệm vụ công chức. Cùng với đó, tăng cường quan tâm công tác thanh tra nội bộ, khắc phục một số công việc năm 2009 còn có tỷ lệ thấp, đơn cử như hoàn thuế, năm 2009 đạt gần 6.000 tỷ đồng, năm 2010 dự kiến khoảng 6.500 - 7.000 tỷ đồng, nhưng công tác kiểm tra hoàn thuế chưa tốt, hiện mới chỉ kiểm tra được 100 doanh nghiệp trên tổng số 751 doanh nghiệp (tỷ lệ 1/7); tỷ lệ kiểm tra công vụ, thanh tra công vụ còn thấp so với yêu cầu của Bộ Tài chính.
Thu ngân sách 2010 đạt 80.000 tỷ đồng
“Thu ngân sách là nhiệm vụ quan trọng nhất, trọng tâm nhất trong năm 2010 của Thuế Hà Nội”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nhận định.
Dự toán pháp lệnh đã giao nhiệm vụ thu ngân sách (trừ dầu) năm 2010 đối với ngành Thuế Hà Nội là phải đạt con số 72.700 tỷ đồng (Hội đồng nhân dân Thành phố giao nhiệm vụ 76.000 tỷ đồng). Tuy nhiên, tại thời điểm giao nhiệm vụ này, chưa có đánh giá nào dám nghĩ tới con số thu đạt được năm 2009 là 65.000 tỷ đồng (đánh giá khả quan nhất cũng chỉ 58.000 – 60.000 tỷ đồng).
“Thay mặt lãnh đạo Bộ, theo yêu cầu của Bộ trưởng thì nhiệm vụ đặt ra trong năm 2010 đối với ngành Thuế Hà Nội là phải phấn đấu thu ngân sách đạt 80.000 tỷ đồng”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn giao nhiệm vụ.
Con số này có tính khả thi bởi năm 2010 không còn chính sách miễn giảm thuế như năm 2009, và ngành Thuế Hà Nội sẽ xử lý những điểm giãn thu năm trước chuyển sang và thu thêm những khoản năm trước được miễn giảm sang năm nay.
Cũng theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, “cần cụ thể hoá con số 80.000 tỷ đồng này thành nhiệm vụ của các chi cục, phòng, ban”.
Ngoài ra, “mặc dù năm 2009, Thuế Hà Nội đạt tỷ lệ số thu tuyệt đối cao nhưng tỷ lệ nợ đọng cũng khá cao, gần 4.000 tỷ đồng (tính đến thời điểm 31/12/2009). Sang năm 2010, cần có chỉ tiêu cụ thể hơn, có thể phấn đấu để số nợ đọng từ 3.700 tỷ giảm xuống khoảng 2.000 – 2.500 tỷ, trở thành chỉ tiêu thi đua cho sát với thực tế”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn lưu ý.
(Bình Minh)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét