Phát hành 1 tỷ USD trái phiếu quốc tế: Không ảnh hưởng đến an toàn nợ quốc gia

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà chủ trì họp báo công bố kết quả phát hành trái phiếu quốc tế diễn ra sáng nay, 2/2/2010. Ảnh: B.M.

(eFinance Online) - Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà khẳng định việc phát hành 1 tỷ USD trái phiếu quốc tế không ảnh hưởng đến sự an toàn của nợ quốc gia.

Thêm một kênh huy động vốn

Thực tế, thời gian qua, đã có một số giải pháp huy động vốn được triển khai như huy động vốn trong nước (trái phiếu Chính phủ trong nước), và huy động vốn từ nước ngoài.

Riêng trong huy động vốn từ nước ngoài thì chủ yếu “trông” vào vốn ODA. Năm 2009, Việt Nam đã đạt mức cam kết ODA cao kỷ lục từ trước đến nay – 8 tỷ USD (vốn dài hạn, lãi suất ưu đãi).

“Mặc dù vốn ODA hiện đang ở mức cao, song thời gian tới, khi Việt Nam phát triển thành nước có thu nhập trung bình và trên trung bình thì ODA sẽ có xu hướng giảm. Do đó, cần thêm những kênh huy động vốn mới”, Thứ trưởng Trần Xuân Hà nhận định.

Năm 2009, Việt Nam cũng đã sử dụng giải pháp phát hành trái phiếu ngoại tệ trong nước. Bộ Tài chính đã phát hành một số đợt với mệnh giá đô la Mỹ, kỳ hạn 1 năm, 2 năm. Tuy nhiên, thực tế cho thấy kênh huy động này không đạt hiệu quả như mong đợi, khả năng cung ứng vốn khó đáp ứng nhu cầu phát triển thêm hoặc phát triển dài hạn.

Bên cạnh đó, “quan điểm của Bộ Tài chính là không nên phát hành trái phiếu ngoại tệ trong nước bởi cách thức này bị đánh giá là một hoạt động thúc đẩy xu hướng ‘đô la hoá”. Thị trường trong nước phải được phát triển bằng đồng nội tệ”, Thứ trưởng Trần Xuân Hà chia sẻ thêm.

Trước thực trạng trên, phát hành trái phiếu quốc tế đã được kỳ vọng là “hướng đi” hữu hiệu mới.

Ngày 25/1/2010, tại New York (Mỹ), đợt Giao dịch phát hành 1 tỷ USD trái phiếu quốc tế kỳ hạn 10 năm của Chính phủ Việt Nam đã được thực hiện với lãi suất danh nghĩa (coupon) 6,75%/năm.

Lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết, trong đợt giao dịch này, lợi tức phát hành là 6,95%. Trong tổng số trái phiếu phát hành, 56% từ các nhà đầu tư Mỹ, 28% từ các nhà đầu tư Châu Á, và 16% từ các nhà đầu tư Châu Âu. Về cơ cấu nhà đầu tư, các quỹ đầu tư và công ty quản lý tài sản mua 73%, các quỹ bảo hiểm và hưu chí mua 10%, ngân hàng 7% và phần còn lại thuộc về các nhà đầu tư khác.

Trái phiếu được niêm yết tại Sở Giao dịch Chứng khoán Singapore và đáo hạn vào ngày 29/1/2020.

Không ảnh hưởng đến sự an toàn của nợ quốc gia

Trả lời câu hỏi của báo giới về việc liệu phát hành 1 tỷ USD trái phiếu quốc tế có ảnh hưởng đến sự an toàn của nợ quốc gia hay không, Thứ trưởng Trần Xuân Hà khẳng định: tăng thêm dư nợ 1 tỷ USD thì nợ quốc gia cũng chỉ nhỉnh hơn 30%GDP một chút. Trong khung chính sách nợ dưới 50%GDP cho thời kỳ 2001 – 2010 thì kể cả năm 2010 huy động vốn qua nhiều kênh khác thì nợ quốc gia của Việt Nam vẫn ở mức an toàn.

Thứ trưởng Trần Xuân Hà “bật mí” thêm rằng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính soạn thảo và trình Chiến lược nợ cho thời kỳ tiếp theo (2011 – 2020) trên cơ sở Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội để có những chính sách quản lý huy động nguồn lực vừa có hiệu quả vừa đảm bảo an toàn.

Bộ Tài chính cũng đã được Chính phủ giao “phụ trách” Chương trình quản lý nợ trung hạn. Năm 2009 là năm đầu tiên Bộ Tài chính trình Thủ tướng phê duyệt Chương trình này. Trong đó, phương thức quản lý được thực hiện theo niên độ 3 năm gối đầu (2009 – 2011, 2010 – 2012…) để có thể bám sát tình hình thực tiễn.

Ưu tiên cho Dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất vay lại

Phát biểu trước báo giới sáng nay, Thứ trưởng Trần Xuân Hà cũng đã công bố kế hoạch sử dụng 1 tỷ USD trái phiếu quốc tế. Cụ thể, sẽ dành để thực hiện hoạt động chi tiêu của Chính phủ, cho vay lại đối với 1 số dự án đầu tư, trong đó trước hết tập trung cho dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất, và phân bổ cho các dự án đầu tư phù hợp với yêu cầu.

(Bình Minh)-Efinance